|
LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMOS PRIEMONĖS „MIŠKŲ EKONOMINĖS VERTĖS DIDINIMAS“ ĮGYVENDINIMO TAISYKLĖS I.
PRIEMONĖS TIKSLAI
Priemonės bendrasis tikslas – kelti modernizavimo, technologinių inovacijų bei prekybos lygį, tuo užtikrinant subalansuotą konkurencingą miškų ūkio plėtrą.
Priemonės specialieji tikslai:
1. padidinti ekonominę miško valdų vertę;
2. pagerinti ir modernizuoti miškų kirtimo ir apvaliosios medienos bei biokuro (medienos kuro) ruošos technologijas, skatinti pažangios ir saugios miško kirtimo technikos, modernių ir efektyvių procesų naudojimą.
Veiklos tikslai:
1. suteikti paramą miškų savininkams, investuojantiems į miško valdos ekonominės vertės
didinimą;
2. suteikti paramą miškų savininkams, investuojantiems į pažangią ir saugią miško kirtimo, apvaliosios medienos bei biokuro (medienos kuro) ruošos techniką ir technologijas.
REMIAMOS VEIKLOS SRITYS
Pagal priemonę „Miškų ekonominės veiklos didinimas“ remiamos veiklos sritys:
1. mažos ekonominės vertės medynų ir krūmynų pertvarkymas bei jaunuolynų ugdymas (parama
neteikiama iškirstų miškų atsodinimui);
2. miško kirtimo, apvaliosios medienos bei biokuro (medienos kuro) ruošos modernizavimas.
LĖŠOS PRIEMONEI ĮGYVENDINTI BEI PARAMOS DYDIS
Lėšos priemonei įgyvendinti skiriamos iš EŽŪFKP ir bendrojo finansavimo lėšų, numatytų valstybės biudžete.
Kvietimui teikti paraiškas numatyta skirti paramos suma priemonei nustatoma atskiru Žemės ūkio ministro įsakymu. Esant būtinumui, prieš kvietimą teikti paraiškas, Ministerija gali nustatyti kitą maksimalią paramos sumą ir / arba kitokį paramos intensyvumą, neviršijant 10 ir 11 punktuose nustatytos paramos sumos ir paramos intensyvumo.
Paramos dydis skaičiuojamas atsižvelgiant tik į tinkamas finansuoti išlaidas. Pagal šios priemonės veiklos sritį „Mažos ekonominės vertės medynų ir krūmynų pertvarkymas bei jaunuolynų ugdymas“ finansuojama iki 60 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse bei NATURA 2000 teritorijose, ir iki 50 proc. likusiose vietovėse esančiuose miškuose; pagal veiklos sritį „Miško kirtimo, apvaliosios medienos bei biokuro (medienos kuro) ruošos modernizavimas“ – iki 50 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
Maksimali paramos suma vienam projektui pagal veiklos sritį „Mažos ekonominės vertės medynų ir krūmynų pertvarkymas bei jaunuolynų ugdymas“ – 50 tūkst. EUR; pagal veiklos sritį „Miško kirtimo, apvaliosios medienos bei biokuro (medienos kuro) ruošos modernizavimas“ – 200 tūkst. EUR. Teikdamas paraišką pareiškėjas paramos gali kreiptis pagal abi priemonės veiklos sritis. Tokiu atveju maksimali paramos suma bendram projektui negali viršyti – 200 tūkst. EUR (mažos ekonominės vertės medynų ir krūmynų pertvarkymui bei jaunuolynų ugdymui galima maksimali paramos suma negali viršyti 50 tūkst. EUR).
2007–2013 metų laikotarpiu maksimali paramos suma vienam paramos gavėjui pagal investicines priemones negali viršyti 400 tūkst.
Pakartotinai kreiptis paramos galima tik įgyvendinus ankstesnįjį projektą. Pareiškėjas, pakartotinai prašantis ES paramos (paramos sumą nustato Ministerija), turi pateikti nepriklausomos audito įstaigos išvadą apie įvykdyto projekto veiklą.
Partnerių ir (arba) susijusioms įmonėms2 maksimali bendros paramos suma negali viršyti vienam paramos gavėjui 12 punkte nustatytos maksimalios paramos sumos.
Parama pagal šią priemonę skiriama nepažeidžiant valstybės pagalbos teikimo taisyklių, vadovaujantis 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5). Bendra de minimis pagalbos suma, suteikiama tai pačiai įmonei pagal de minimis taisyklę, negali viršyti 200 000 EUR ribos per trejų fiskalinių metų laikotarpį. Čia įmonė yra suprantama taip, kaip apibrėžta 2003 metų gegužės 6d. Komisijos rekomendacijoje „Dėl mikro, smulkių ir vidutinių įmonių apibrėžimo“ (OL 2003 L124, p. 36), t. y. bet koks subjektas, vykdantis ekonominę veiklą, nepriklausomai nuo jo teisinio statuso. Į įmonės apibrėžimą įeina visų pirma savarankiškai dirbantys asmenys ir šeimos įmonės, tarp jų amatai ar kita veikla, bei reguliariai ekonominę veiklą vykdančios ūkinės bendrijos ar asociacijos.
GALIMI PARAMOS GAVĖJAI
Privačių miškų savininkai bei jų asociacijos taip pat savivaldybės bei jų asociacijos.
Paramos gali kreiptis asmenys, ne jaunesni kaip 18 metų3.
Pareiškėjui mirus po paraiškos pateikimo, bet prieš priimant sprendimą skirti paramą, paraiška išregistruojama.
Mirus paramos gavėjui arba jam netekus ilgalaikio profesinio darbingumo paramos pagal priemonę paveldėjimas galimas, jei paramos paveldėtojas atitinka paramos teikimo sąlygas (pareiškėjui keliamus tinkamumo kriterijus ir kt.) ir perima visus perleidėjo įsipareigojimus Ministerijos nustatyta tvarka.
NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
Parama negali būti teikiama, jei:
1. pareiškėjas paraiškoje arba pateikiamuose dokumentuose pagal šias Taisykles Agentūrai
pateikė neteisingą informaciją;
2. pareiškėjui yra iškelta byla dėl bankroto arba jis yra likviduojamas;
3. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;
4. pareiškėjas pažeidė kitas paramos teikimo sąlygas dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų;
5. pareiškėjas bandė gauti konfidencialią informaciją arba daryti įtaką vertinimą atliekančiai institucijai, Projektų atrankos komitetui ar sprendimą dėl paramos skyrimo priimančiai institucijai paraiškų vertinimo ar atrankos proceso metu;
6. pareiškėjas, dėl neobjektyvių priežasčių ženkliai nevykdo verslo plane užsibrėžtų tikslų ir rodiklių (Ministerijos nustatyta tvarka), jis netenka teisės kreiptis paramos pagal investicines priemones, iki nebus pašalinti veiklos trūkumai;
TINKAMUMO KRITERIJAI PARAMAI GAUTI
Pareiškėjo tinkamumas gauti paramą vertinamas pagal paraiškos pateikimo dieną pareiškėjo
pateiktus ir atitinkamais dokumentais pagrįstus bei viešuosiuose registruose esančius duomenis.
Priemonės specialieji tinkamumo kriterijai yra šie:
1. paraiška pateikta subjekto, įvardinto galimu paramos gavėju, šių Taisyklių 16–17 punktuose, ir neįvardinto netinkamu pareiškėju, šių Taisyklių 20 punkte;
2. projektas atitinka priemonės ir veiklos srities, kuriai prašoma paramos, Taisyklių III skyriuje nurodytus tikslus;
3. projekto veikla ir išlaidos yra susijusios su priemonės remiamomis veiklos sritimis, įvardintomis šių Taisyklių IV skyriuje;
4. pareiškėjas iki paraiškos pateikimo užregistravo arba atnaujino žemės valdos duomenis;
5. pareiškėjas neturi įsiskolinimų Lietuvos Respublikos biudžetui ir Valstybinio socialinio draudimo fondui;
6. pareiškėjas užtikrina, kad projekte numatytos išlaidos nėra ir nebus finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir ES fondų ;
7. pareiškėjas užtikrina tinkamą projekto bendro finansavimo šaltinį – turimas lėšas, skolintas lėšas, paramos lėšas, iš veiklos gautinas lėšas – kuris turi būti pagrįstas verslo plano finansinių ataskaitų duomenimis;
8. pareiškėjas įsipareigoja nekeisti projekto įgyvendinimo vietos ir sąlygų, be Agentūros sutikimo neparduoti ir kitaip neperleisti kitam asmeniui už paramos lėšas įgyto turto mažiausiai penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo datos;
9. pareiškėjas įsipareigoja apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudota parama, ne
trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo (maksimaliu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų projekto įgyvendinimo laikotarpiui, o įgyvendinus projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas);
10. investicijos turi atitikti aplinkos apsaugos reikalavimus. Jei reikia, iki paraiškos pateikimo turi būti atliktas poveikio aplinkai įvertinimas7;
11. nekilnojamasis turtas, į kurį investuojama, priklauso pareiškėjui nuosavybės teise;
12. pateikiamas miškotvarkos projektas miško valdai, į kurią investuojama;
13. investicijos daromos į ne mažesnę kaip 1 ha miško valdą.
Paramai gauti pagal veiklos sritį „Mažos ekonominės vertės medynų ir krūmynų pertvarkymas bei jaunuolynų ugdymas“ pareiškėjas pateikia rekonstrukcijos projektą, apimantį detalų rekonstrukcijos proceso aprašymą, projektui įgyvendinti numatytų išlaidų sąmatą bei šių išlaidų pagrindimą
Veiklos srities „Miško kirtimo, apvaliosios medienos bei biokuro (medienos kuro) ruošos
modernizavimas“ tinkamumo kriterijai:
1. pateikiamas verslo planas, parengtas pagal Ministerijos nustatytas taisykles;
2. pareiškėjas tvarko / įsipareigoja tvarkyti buhalterinę apskaitą Lietuvos Respublikos teisės
aktų nustatyta tvarka;
3. pareiškėjas verslo plane įrodo, kad ūkio subjektas atitinka ekonominio gyvybingumo kriterijų.
TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
Tinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos su projekto įgyvendinimu susijusios išlaidos, patirtos nuo paraiškos užregistravimo Agentūroje datos (išskyrus su projekto parengimu susijusias išlaidas) iki projekto įgyvendinimo laikotarpio pabaigos. Paskutinis mokėjimo prašymas Agentūrai turi būti pateiktas per paramos sutartyje nustatytą laikotarpį, kuris negali būti ilgesnis kaip 24 mėnesiai nuo paramos sutarties pasirašymo datos. Projektai, kurie pateikti 2013 metais ir kuriems skiriama parama, turi būti įgyvendinti, paramos lėšos išmokėtos iki 2015 m. Gruodžio 31 d.
Projekte turi būti numatytos visos išlaidos, susijusios su projekto įgyvendinimu, bei numatyta vykdyti veikla, tačiau paramos lėšomis finansuojamos tik tinkamos finansuoti ir būtinos projektui įgyvendinti išlaidos ir ne daugiau nei numatytas paramos dydis. Pareiškėjas verslo plane / projekte turi įrodyti, kad projektui įgyvendinti numatytos išlaidos yra pagrįstos, realios ir būtinos.
Tinkamomis finansuoti pripažįstamos išlaidos:
1. būtinos projektui vykdyti ir numatytos paramos sutartyje;
2. kai prekių, paslaugų, darbų pirkimai atlikti, vadovaujantis XVIII skyriuje numatyta tvarka;
3. išperkamosios nuomos būdu įsigytas turtas turi tapti paramos gavėjo nuosavybe iki projekto įgyvendinimo pabaigos;
4. patirtos įgyvendinant projektą ne anksčiau kaip nuo paraiškos užregistravimo Agentūroje datos, tačiau, jei parama projektui neskiriama arba išlaidos nėra nurodytos šių Taisyklių 26 punkte tinkamų finansuoti išlaidų sąraše arba jei patirtos nesilaikant šių Taisyklių XVIII skyriuje numatytos tvarkos, pareiškėjui šios išlaidos nefinansuojamos;
5. bendrosios išlaidos, kurios yra tiesiogiai susijusios su projekto parengimu bei administravimu ir kurios yra patirtos ne anksčiau nei 2007 m. sausio 1 d., tačiau, jei parama projektui neskiriama arba jei pirkimai atlikti nesilaikant šių Taisyklių XVIII skyriuje numatytų pirkimo procedūrų, išlaidos nefinansuojamos;
6. faktiškai patirtos, užregistruotos paramos gavėjo apskaitoje bei pagrįstos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais arba oficialiai patvirtintomis kopijomis;
7. prekės naujos ir nenaudotos.
Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti aiškiai išvardintos pagal išlaidų kategorijas, o ne pateikiamos bendra suma. Tinkamos finansuoti išlaidos pagal kategorijas:
1. Veiklos srities „Mažos ekonominės vertės medynų ir krūmynų pertvarkymas bei
jaunuolynų ugdymas“:
1.1. jaunuolynų ugdymas (šviesinimo ir valymo kirtimai)12;
1.2. mažos ekonominės vertės medynų ir krūmynų pertvarkymas (rekonstrukcija)13;
1.3. miškotvarkos projekto ir kitų šios veiklos srities įgyvendinimui reikalingų planavimo ir projektavimo dokumentų parengimas;
1.4. viešinimo priemonės;
2. Veiklos srities „Miško kirtimo, apvaliosios medienos bei biokuro (medienos kuro) ruošos modernizavimas“:
2.1. naujos miško kirtimo, apvaliosios medienos ir biokuro ruošos technikos ir įrangos įsigijimas neviršijant rinkos vertės:
2.1.1. motopjūklai ir krūmapjovės;
2.1.2. medienos ištraukimo traktoriai;
2.1.3. savikrovės priekabos;
2.1.4. medvežės (forvarderiai);
2.1.5. miškovežiai;
2.1.6. medkirtės (harvesteriai);
2.1.7. biokuro ruošos technika;
2.1.8. programinė įranga;
2.2. miškotvarkos projekto parengimas;
2.3. bendrosios išlaidos. Finansuojama bendrųjų išlaidų dalis gali sudaryti iki 10 proc. Kitų tinkamų finansuoti projekto išlaidų (ne daugiau kaip 5 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų gali būti skirta verslo plano parengimui ir konsultavimui projekto įgyvendinimo klausimais). Verslo plano parengimo ir konsultavimo verslo plano įgyvendinimo klausimais išlaidos gali būti finansuojamos tik tuo atveju, jei šias paslaugas atlieka Ministerijos nustatyta
tvarka akredituoti konsultantai);
2.4. viešinimo priemonės.
Netinkamomis finansuoti išlaidomis pripažįstamos:
1. išlaidos, nenumatytos projekte, nesusijusios su projektu ir neįvardytos šių Taisyklių 26 punkte;
2. trumpalaikis turtas;
3. debeto palūkanos;
4. išlaidos ar jų dalis, patirtos perkant prekes, darbus ar paslaugas, nesilaikant Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimo įstatymo (Žin. 1996, Nr. 84-2000; 2005, Nr. 4-102) arba prekių, paslaugų ar darbų pirkimų taisyklių pagal Ministerijos nustatytą tvarką14; (jei nenustatyti normatyviniai įkainiai);
5. bendrųjų išlaidų dalis viršijanti 10 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų; bendrųjų išlaidų dalis skirta verslo plano parengimui ir konsultavimui verslo plano įgyvendinimo klausimais viršijanti 5 proc. tinkamų finansuoti projekto išlaidų;
6. sąnaudos, susijusios su nuomos sutartimi, nuomotojo pelnu, palūkanų refinansavimo, pridėtinėmis išlaidomis, draudimo mokesčiais;
7. Pirkimo ir (arba) importo pridėtinės vertės mokestis (toliau - PVM), kurį paramos gavėjas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą turi ar galėtų turėti galimybę įtraukti į PVM ataskaitą (net jei tokio PVM paramos gavėjas į atskaitą neįtraukė) visais atvejais yra netinkamas finansuoti iš paramos lėšų. Tuo atveju, kai paramos gavėjas yra valstybės arba savivaldybės institucija ar įstaiga arba kitas viešasis juridinis asmuo, vykdantis valstybės ar savivaldybių veiklą, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 2 straipsnio 39 dalyje, pirkimo ir (arba) importo PVM yra netinkamas finansuoti iš paramos lėšų.
KVIETIMAS TEIKTI PARAIŠKAS
Kvietimą teikti paraiškas skelbia Agentūra pagal Ministerijos sudarytą grafiką. Kvietimas skelbiamas „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir bent viename iš šalies dienraščių bei Agentūros ir Ministerijos interneto svetainėse (Ministerijos - www.zum.lt, Agentūros - www.nma.lt).
Kvietimas papildomai gali būti skelbiamas ir kituose leidiniuose, internete bei kitais būdais.
Paraiškos, pateiktos po kvietime nustatyto termino, bus nevertinamos ir atmetamos.
PROJEKTŲ PRIORITETIŠKUMO VERTINIMAS
Tuo atveju, kai paraiškose prašoma bendra paramos suma didesnė nei kvietimui teikti
paraiškas planuojama skirti paramos suma, atliekamas projektų prioritetiškumo vertinimas.
Projektų prioritetiškumo vertinimą atlieka Agentūra.
Vertinant projektų prioritetiškumą, nustatoma, kurios iš tinkamų finansuoti paraiškų
atitinka prioritetinius šios KPP priemonės atrankos kriterijus.
Projektų prioritetiškumas vertinamas pagal atitiktį prioritetiniams kriterijams atmetimo būdu. Atitiktis prioritetiniams kriterijams nustatoma atsižvelgiant į paraiškos pateikimo metu pateiktus dokumentus. Projektai, atitinkantys pirmiau nurodytus kriterijus, turi pirmenybę prieš projektus, kurie atitinka kitus tolesnius prioritetinius kriterijus:
1. pareiškėjas nėra gavęs ES investicinės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai;
2. projekte numatytos investicijos pirmajai veiklos sričiai;
3. pareiškėjas yra fizinis asmuo, investuojantis į didesnės nei 5 ha nuosavybės teise valdomas savo miško valdas;
4. projekte numatyta diegti inovacijas;
5. prašoma mažesnė paramos suma.
Jeigu paraiškos byloje nėra duomenų, leidžiančių nustatyti pareiškėjo atitiktį prioritetiniam kriterijui, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šio prioritetinio kriterijaus (paklausimas nebūtinas).
Atgal |
